平成29年2月市議会定例会提出議案及び提案理由

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【お知らせ】追加議案「議案第90号」から「議案第94号」を掲載しました。（3月10日）

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議案及び提案理由一覧
議案第63号	市川市議会議員及び市川市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について [PDFファイル／99KB]
提案理由	国政選挙における選挙運動の公費負担の限度額の見直しに準じ、市川市議会議員及び市川市長の選挙における選挙運動用自動車の使用及び選挙運動用ポスターの作成並びに市川市長の選挙における選挙運動用ビラの作成に係る公費負担の限度額を見直すほか、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第64号	市川市役所駐車場等の設置及び管理に関する条例の一部改正について [PDFファイル／113KB]
提案理由	市役所の本庁舎の建替えに当たり当分の間本庁舎の機能が仮本庁舎に移転することから、市役所仮本庁舎駐車場の供用を開始するとともに市役所第1駐車場及び第3駐車場の供用を廃止するほか、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第65号	市川市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について [PDFファイル／113KB]
提案理由	人事院規則の改正を踏まえ再度の育児休業又は育児短時間勤務をすることができる特別の事情を追加するほか、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第66号	市川市職員の配偶者同行休業に関する条例の一部改正について [PDFファイル／98KB]
提案理由	人事院規則の改正を踏まえ、配偶者同行休業の期間の再度の延長ができる特別の事情を定める必要があることから提案するものです。
議案第67号	市川市特別職の職員の給与及び報酬並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部改正について [PDFファイル／94KB]
提案理由	介護認定審査会が行う審査判定業務に要する時間の現状等を考慮し、介護認定審査会委員の報酬の額を見直す必要があることから提案するものです。
議案第68号	市川市税条例等の一部改正について [PDFファイル／164KB]
提案理由	地方税法の改正に伴い、軽自動車税に環境性能割を創設するとともに、軽自動車税に係るグリーン化特例の延長及び個人の市民税に係る住宅借入金等特別税額控除の居住年の最終年等の延長を行うほか、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第69号	市川市手数料条例の一部改正について [PDFファイル／130KB]
提案理由	「建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律」に基づき新たに建築物エネルギー消費性能適合性判定の事務を行うこととなることから当該判定事務に係る手数料を定めるほか、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第70号	市川市都市公園条例の一部改正について [PDFファイル／108KB]
提案理由	平成29年7月30日から供用を開始する北市川運動公園について、テニスコート、テニスコート照明施設及び集会室を有料公園施設として位置付けるほか、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第71号	市川市使用料条例の一部改正について [PDFファイル／107KB]
提案理由	北市川運動公園に有料公園施設としてテニスコート、テニスコート照明施設及び集会室を設置することに伴い、その使用料の額を定めるほか、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第72号	市川市教育振興審議会条例の一部改正について [PDFファイル／89KB]
提案理由	教育委員会事務局の組織改正に伴い、教育振興審議会の事務の所管部を改める必要があることから提案するものです。
議案第73号	平成28年度市川市一般会計補正予算（第4号）
提案理由	1　歳入歳出予算の補正　1,065,634,000円 2　繰越明許費の補正　1,178,663,000円　【追加】　980,413,000円　[1]車両管理事業　3,490,000円　[2]自治会等集会施設整備事業　15,000,000円　[3]個人番号カード普及事業　35,503,000円　[4]地域介護・福祉空間整備等事業　6,975,000円　[5]市川漁港整備事業　179,007,000円　[6]庁舎整備事業　21,052,000円　[7]道路拡幅整備事業　27,155,000円　[8]大町レクリエーションゾーン整備事業　35,000,000円　[9]橋りょう長寿命化計画事業　59,780,000円　[10]道の駅整備事業　17,317,000円　[11]都市計画道路3・4・18号整備事業　15,003,000円　[12]支所管内公園緑地施設整備事業　12,000,000円　[13]小学校営繕事業　239,188,000円　[14]小学校営繕事業（トイレ改修）　105,895,000円　[15]小学校耐震改修事業　37,633,000円　[16]中学校営繕事業　103,994,000円　[17]中学校営繕事業（トイレ改修）　59,876,000円　[18]中学校耐震改修事業　6,545,000円　【変更】　198,250,000円　[1]道路改良事業　38,750,000円　（54,000,000円⇒92,750,000円）　[2]人にやさしい道づくり重点地区整備事業　159,500,000円　（71,000,000円⇒230,500,000円） 3　地方債の補正　871,800,000円　【変更】　[1]総務費　208,400,000円　(1,760,300,000円⇒1,968,700,000円) 　[2]民生費　44,100,000円　(299,800,000円 ⇒343,900,000円) 　[3]農林水産業費　93,300,000円　(133,600,000円⇒226,900,000円) 　[4]土木費　101,300,000円　(5,850,200,000円⇒5,951,500,000円) 　[5]消防費　－14,800,000円　(137,600,000円⇒122,800,000円) 　[6]教育費　439,500,000円　(628,800,000円⇒1,068,300,000円) 4　歳出補正予算の内容　○総務費　－439,220,000円　[1]職員給与費　－270,000,000円　・一般管理費　－100,000,000円　・人事管理費（退職手当）　－100,000,000円　・税務総務費　－38,000,000円　・戸籍住民基本台帳費　－32,000,000円　[2]弁護士委託料　1,853,000円　[3]基金積立金　7,913,000円　・財政調整基金積立金　3,632,000円　・市債管理基金積立金　57,000円　・職員退職手当基金積立金　1,014,000円　・水木洋子文化基金積立金　14,000円　・市民活動総合支援基金積立金　3,170,000円　・平和基金積立金　26,000円　[4]情報システム運用管理事業　－73,701,000円　（委託料、使用料、賃借料）　[5]車両管理事業　1,378,000円　（消耗品費、自動車修繕料、自動車損害保険料、自動車重量税）　[6]文化会館改修事業　－26,792,000円　（施設修繕料、借上料、文化会館改修工事費）　[7]文学ミュージアム改修工事費　－64,540,000円　[8]市民活動団体事業補助金　－7,629,000円　[9]街頭防犯カメラ設置事業　－5,903,000円　（事業用機械器具費）　[10]スポーツ施設賠償金　5,900,000円　[11]個人番号カード等関連事務交付金　－7,699,000円　○民生費　－366,912,000円　[1]職員給与費(児童福祉総務費)　－250,000,000円　[2]福祉基金積立金　8,946,000円　[3]自立支援給付事業（その他扶助費）　183,981,000円　[4]千葉県後期高齢者医療広域連合負担金　－8,641,000円　[5]地域介護・福祉空間整備等事業補助金　6,165,000円　[6]繰出金　－129,031,000円　・介護保険特別会計繰出金　－113,256,000円　・後期高齢者医療保険基盤安定繰出金－15,775,000円　[7]基礎年金等市町村事務取扱国庫委託金償還金　1,076,000円　[8]市営住宅改修工事費　－27,468,000円　[9]臨時福祉給付金給付事業費　－235,479,000円　（職員手当等、委託料、交付金等）　[10]子ども医療審査支払事務手数料　2,025,000円　[11]私立保育園補助金　－52,258,000円　[12]簡易保育園園児補助金　24,252,000円　[13]私立保育園施設整備費等補助金　－208,928,000円　[14]私立幼稚園就園奨励費補助金　13,243,000円　[15]私立幼稚園預かり保育事業費補助金　12,425,000円　[16]子育て世帯同居スタート応援補助金　6,000,000円　[17]償還金　27,506,000円　・子ども・子育て支援交付金国庫補助金償還金　17,559,000円　・子ども・子育て支援体制整備総合推進事業費国庫補助金償還金　30,000円　・子育て安心応援事業県補助金償還金　56,000円　・保育対策等促進事業県補助金償還金　9,861,000円　[18]保育総合システム改修委託料　－10,425,000円　[19]私立保育園保育委託料　142,277,000円　[20]市川南保育園指定管理料　11,199,000円　[21]子ども医療扶助費　30,000,000円　[22]非常勤職員等雇上料　－71,500,000円　[23]生活困窮者就労準備支援事業費等国庫補助金償還金　3,393,000円　[24]生活保護扶助費国庫負担金償還金　154,330,000円　○衛生費　1,274,682,000円　[1]職員給与費（保健衛生総務費）　－72,000,000円　[2]病院事業会計収益的事業負担金　704,988,000円　[3]繰出金　－32,449,000円　・国民健康保険特別会計繰出金　－40,256,000円　・国民健康保険保険基盤安定繰出金　7,807,000円　[4]子ども・子育て支援交付金国庫補助金償還金　86,000円　[5]予防接種事業（通信運搬費、委託料）　35,371,000円　[6]健康診査事業（通信運搬費、委託料）　50,232,000円　[7]救急診療運営委託料　6,805,000円　[8]次期クリーンセンター整備事業　－27,713,000円　（委託料）　[9]一般廃棄物処理施設建設等基金積立金　609,362,000円　○農林水産業費　6,000,000円　[1]職員給与費（農業総務費）　6,000,000円　○商工費　－7,769,000円　[1]地方卸売市場事業特別会計繰出金　－12,623,000円　[2]東浜一丁目地先人工海浜施設等管理事業負担金　4,854,000円　○土木費　242,003,000円　[1]職員給与費　－90,000,000円　・土木総務費　－45,000,000円　・都市計画総務費　－45,000,000円　[2]新港大橋改修事業負担金　20,108,000円　[3]庁舎整備基金積立金　1,226,000円　[4]用地等購入費（土地開発公社）　368,257,000円　・道路用地等購入費（土地開発公社）　13,889,000円　・水路用地購入費（土地開発公社）　23,898,000円　・道の駅整備事業用地購入費（土地開発公社）　89,432,000円　・都市計画道路3・6・32号用地購入費（土地開発公社）　37,802,000円　・都市計画道路3・4・12号用地購入費（土地開発公社）　22,143,000円　・公園用地購入費（土地開発公社）　181,093,000円　[5]放置自転車対策事業　－15,070,000円　（委託料、賃借料）　[6]都市基盤河川改修工事費　－14,464,000円　[7]排水路整備事業（負担金、補償金）　2,313,000円　[8]都市計画道路事業費負担金（県事業負担金）　32,687,000円　[9]下水道事業特別会計繰出金　－52,518,000円　[10]公園緑地施設整備工事費（本庁管内分）　－7,392,000円　[11]動植物園土地賃借料　－3,144,000円　○消防費　－23,590,000円　[1]消防防災施設整備事業（委託料）　－12,595,000円　[2]消防活動車両整備事業　－10,995,000円　（事業用機械器具費）　○教育費　381,626,000円　[1]職員給与費　－124,000,000円　・事務局費　－76,000,000円　・学校給食費　－33,000,000円　・幼稚園費　－15,000,000円　[2]青少年教育国際交流協会事業費補助金　－1,878,000円　[3]小学校営繕事業　206,406,000円　（校舎等改修工事費、補償金）　[4]小学校耐震改修事業　37,633,000円　（校舎等耐震改修工事費）　[5]小学校営繕事業（トイレ改修）　105,895,000円　（トイレ改修工事費）　[6]学校施設環境改善交付金国庫補助金償還金　14,246,000円　[7]中学校営繕事業（校舎等改修工事費）　95,552,000円　[8]中学校耐震改修事業　6,545,000円　（校舎等耐震改修工事費）　[9]中学校営繕事業（トイレ改修）　59,876,000円　（トイレ改修工事費）　[10]学校給食事業（委託料）　－18,818,000円　[11]子ども・子育て支援交付金国庫補助金償還金　169,000円　○諸支出金　－1,186,000円　[1]土地開発基金繰出金　－1,186,000円 5　歳入補正予算の内容　[1]市税　490,000,000円　[2]利子割交付金　－89,000,000円　[3]配当割交付金　－191,000,000円　[4]地方消費税交付金　－300,000,000円　[5]分担金及び負担金　71,549,000円　[6]使用料及び手数料　－26,798,000円　[7]国庫支出金　－667,739,000円　[8]県支出　－10,925,000円　[9]財産収入　5,241,000円　[10]寄附金　8,731,000円　[11]繰入金　－237,162,000円　[12]繰越金　1,179,994,000円　[13]諸収入　－39,057,000円　[14]市債　871,800,000円　歳入合計　1,065,634,000円
議案第74号	平成28年度市川市国民健康保険特別会計補正予算（第3号）
提案理由	1　歳入歳出予算の補正　450,690,000円歳出では、調剤費の高騰に伴う高額療養費等の増額補正を行い、歳入では、国民健康保険税、国庫支出金、繰越金等の補正を行うもの。補正予算の内容　○総務費　－30,000,000円　[1]職員給与費　－30,000,000円　○保険給付費　480,244,000円　[1]一般被保険者療養給付費　129,706,000円　[2]一般被保険者高額療養費　350,538,000円　○保健事業費　245,000円　[1]郵便料　245,000円　○基金積立金　201,000円　[1]国民健康保険事業財政調整基金積立金　201,000円　〔財源内訳〕　[1]国民健康保険税　－138,011,000円　[2]国庫支出金　152,020,000円　[3]療養給付費等交付金　16,258,000円　[4]前期高齢者交付金　3,323,000円　[5]県支出金　－33,406,000円　[6]財産収入　201,000円　[7]繰入金　－32,449,000円　[8]繰越金　482,754,000円
議案第75号	平成28年度市川市下水道事業特別会計補正予算（第3号）
提案理由	1　歳入歳出予算の補正　88,872,000円歳出では、汚水処理量の増加に伴う県への負担金の増額補正等を行い、歳入では、国庫支出金、繰越金、市債等の補正を行うもの。 2　繰越明許費の補正　1,198,287,000円　[1]西浦下水処理場建設費負担金　18,148,000円　[2]公共下水道整備雨水事業　332,283,000円　[3]公共下水道整備汚水事業　847,856,000円 3　地方債の補正　308,800,000円　【変更】　[1]下水道事業費　308,800,000円　(3,966,900,000円 ⇒ 4,275,700,000円) 補正予算の内容　○下水道事業費　88,872,000円　[1]江戸川左岸等流域下水道事業維持管理費負担金　55,934,000円　[2]西浦下水処理場維持管理費負担金　15,431,000円　[3]施設修繕料　19,000,000円　[4]合流式下水道緊急改善事業事後評価委託料　－1,493,000円　〔財源内訳〕　[1]分担金及び負担金　11,000,000円　[2]国庫支出金　－308,895,000円　[3]繰入金　－52,518,000円　[4]繰越金　130,485,000円　[5]市債　308,800,000円
議案第76号	平成28年度市川市地方卸売市場事業特別会計補正予算（第2号）
提案理由	1　歳入歳出予算の補正　－3,537,000円歳出では、雨水貯留槽実施設計等委託料の増額補正等を行い、歳入では、繰入金及び繰越金の補正を行うもの。 2　繰越明許費の補正　25,000,000円　[1]市場整備事業　25,000,000円補正予算の内容　○市場事業費　－3,537,000円　[1]雨水貯留槽実施設計等委託料　25,000,000円　[2]青果卸売場下屋改修工事費　－28,537,000円　〔財源内訳〕　[1]繰入金　－12,623,000円　[2]繰越金　9,086,000円
議案第77号	平成28年度市川市介護保険特別会計補正予算（第2号）
提案理由	1　歳入歳出予算の補正　－452,288,000円歳出では、利用件数の減に伴う介護サービス等諸費等の減額補正のほか、介護保険事業財政調整基金積立金等の増額補正を行い、歳入では、国庫支出金、支払基金交付金、県支出金、繰入金、繰越金等の補正を行うもの。補正予算の内容　○総務費　1,306,000円　[1]郵便料　789,000円　[2]介護認定審査会委員報酬　517,000円　○保険給付費　－971,265,000円　[1]居宅介護サービス給付費負担金　－536,392,000円　[2]地域密着型介護サービス給付費負担金　－368,877,000円　[3]居宅介護サービス計画給付費負担金　－65,647,000円　[4]介護給付費審査支払手数料　－349,000円　○地域支援事業費　54,768,000円　[1]介護予防・生活支援サービス事業費負担金　37,668,000円　[2]介護予防ケアマネジメント事業委託料　18,385,000円　[3]地域介護予防活動支援事業補助金　－1,404,000円　[4]審査支払手数料　119,000円　○基金積立金　462,903,000円　[1]介護保険事業財政調整基金積立金　462,903,000円　〔財源内訳〕　[1]保険料　－74,000円　[2]国庫支出金　－186,452,000円　[3]支払基金交付金　－219,067,000円　[4]県支出金　－103,769,000円　[5]財産収入　266,000円　[6]繰入金　－264,902,000円　[7]繰越金　321,710,000円
議案第78号	平成28年度市川市後期高齢者医療特別会計補正予算（第3号）
提案理由	1　歳入歳出予算の補正　－15,775,000円歳出では、後期高齢者医療広域連合へ支払う療養給付費市町村負担金の減額補正を行い、歳入では、繰入金の補正を行うもの。補正予算の内容　○後期高齢者医療広域連合負担金　－15,775,000円　[1]療養給付費市町村負担金　－15,775,000円　〔財源内訳〕　[1]繰入金　－15,775,000円
議案第79号	平成28年度市川市病院事業会計補正予算（第1号）
提案理由	1　収益的収入及び支出の補正　－125,346,000円収益的支出では、職員給与費や薬品費等の減額補正を行い、収益的収入では、入院診療収益、一般会計負担金等の補正を行うもの。補正予算の主な内容　○収益的支出　－125,346,000円　[1]職員給与費　－73,112,000円　[2]薬品費・診療材料費他　－27,686,000円　[3]一般管理諸経費　－26,121,000円　[4]たな卸資産減耗費　450,000円　[5]研究研修諸経費　1,123,000円　○収益的収入　－125,346,000円　[1]入院診療収益　－769,567,000円　[2]外来診療収益　－41,240,000円　[3]病室使用料差額他　－16,920,000円　[4]預金利息　－4,478,000円　[5]一般会計負担金　704,988,000円　[6]施設使用料収入他　1,871,000円 2　議会の議決を経なければ流用することのできない経費の補正　（既決予定額）　（補正予定額）　（計）　[1]職員給与費　1,098,919,000円　－73,112,000円　1,025,807,000円収益的支出における職員給与費の補正に伴い、議会の議決を経なければ流用することのできない経費もあわせて補正を行うもの。
議案第80号	平成29年度市川市一般会計予算
提案理由	一般会計の当初予算額は1,448億円で、前年度の1,408億円に対して40億円、2.8％の増となっています。
議案第81号	平成29年度市川市国民健康保険特別会計予算
提案理由	国民健康保険特別会計の当初予算額は510億8300万円で、前年度509億1000万円に対して1億7,300万円、0.3％増となっています。
議案第82号	平成29年度市川市下水道事業特別会計予算
提案理由	下水道事業特別会計の当初予算額は134億4,500万円で、前年度の147億2,400万円に対して12億7,900万円、8.7％減となっています。
議案第83号	平成29年度市川市地方卸売市場事業特別会計予算
提案理由	地方卸売市場事業特別会計の当初予算額は2億5,500万円で、前年度の2億8,400万円に対して2,900万円、10.2％減となっています。
議案第84号	平成29年度市川市介護保険特別会計予算
提案理由	介護保険特別会計の当初予算額は257億4,300万円で、前年度の257億5,600万円に対して1,300万円、0.1％減となっています。
議案第85号	平成29年度市川市後期高齢者医療特別会計予算
提案理由	後期高齢者医療特別会計予算の当初予算額は46億5,700万円で、前年度の43億7,000万円に対して2億8,700万円、6.6％増となっています。
議案第86号	平成29年度市川市病院事業会計予算
提案理由	公営企業会計である病院事業会計の当初予算額は19億9,200万円で、前年度の19億4,400万円に対して4,800万円、2.5%増となっています。
議案第87号	損害賠償請求事件の和解について
提案理由	損害賠償請求事件について当事者間で合意に達し、和解により解決を図る必要があるため、地方自治法第96条第1項第12号の規定に基づき提案するものです。
議案第88号	原子力損害の賠償に関する紛争についての和解の仲介の申立てについて [PDFファイル／121KB]
提案理由	東京電力株式会社福島第一原子力発電所の事故に起因して本市が行った放射能対策に要した費用について、東京電力ホールディングス株式会社に対し賠償を求めて交渉を行ってきたが、いまだ同社と支払の合意に至っていない費用があることから、原子力損害賠償紛争解決センターに和解の仲介を申し立てるため、地方自治法第96条第1項第12号の規定に基づき提案するものです。
議案第89号	市道路線の認定について [PDFファイル／526KB]
提案理由	市川市立信篤小学校を建築した際に通学路として整備されたものだが、近年周辺の宅地化が進行し、生活道路としての役割が強いため、市道として認定する必要があることから、道路法第8条第2項の規定により提案するものです。
諮問第2号	人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて [PDFファイル／105KB]
提案理由	人権擁護委員法第6条第3項の規定により法務大臣に対し、人権擁護委員の候補者を推薦するため、市議会の意見を求める必要があることから提案するものです。
諮問第3号	人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて [PDFファイル／102KB]
提案理由	人権擁護委員法第6条第3項の規定により法務大臣に対し、人権擁護委員の候補者を推薦するため、市議会の意見を求める必要があることから提案するものです。
諮問第4号	人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて [PDFファイル／103KB]
提案理由	人権擁護委員法第6条第3項の規定により法務大臣に対し、人権擁護委員の候補者を推薦するため、市議会の意見を求める必要があることから提案するものです。
諮問第5号	人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて [PDFファイル／102KB]
提案理由	人権擁護委員法第6条第3項の規定により法務大臣に対し、人権擁護委員の候補者を推薦するため、市議会の意見を求める必要があることから提案するものです。
諮問第6号	人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて [PDFファイル／106KB]
提案理由	人権擁護委員法第6条第3項の規定により法務大臣に対し、人権擁護委員の候補者を推薦するため、市議会の意見を求める必要があることから提案するものです。
報告第29号	専決処分の報告について（市有車による物損事故）
提案理由	地方自治法第180条第1項の規定により専決処分をしたので、同条第2項の規定により、これを報告するものです。
報告第30号	専決処分の報告について（市有車による物損事故）
提案理由	地方自治法第180条第1項の規定により専決処分をしたので、同条第2項の規定により、これを報告するものです。
報告第31号	専決処分の報告について（市職員による物損事故）
提案理由	地方自治法第180条第1項の規定により専決処分をしたので、同条第2項の規定により、これを報告するものです。
報告第32号	専決処分の報告について（市有物件による物損事故）
提案理由	地方自治法第180条第1項の規定により専決処分をしたので、同条第2項の規定により、これを報告するものです。

追加議案

議案及び提案理由一覧
議案第90号	副市長の選任について [PDFファイル／99KB]
提案理由	本年3月31日をもって副市長の任期が満了するため、新たに副市長を選任する必要があることから提案するものです。
議案第91号	固定資産評価員の選任について [PDFファイル／100KB]
提案理由	本年3月31日をもって固定資産評価員が退職するため、新たに固定資産評価員を選任する必要があることから提案するものです。
議案第92号	教育委員会委員の任命について [PDFファイル／112KB]
提案理由	本年3月31日をもって教育委員会委員が辞職するため、新たに教育委員会委員を任命する必要があることから提案するものです。
議案第93号	固定資産評価審査委員会委員の選任について [PDFファイル／107KB]
提案理由	本年3月31日をもって固定資産評価審査委員会委員の任期が満了するため、新たに固定資産評価審査委員会委員を選任する必要があることから提案するものです。
議案第94号	固定資産評価審査委員会委員の選任について [PDFファイル／107KB]
提案理由	本年3月31日をもって固定資産評価審査委員会委員の任期が満了するため、新たに固定資産評価審査委員会委員を選任する必要があることから提案するものです。