令和4年2月8日　市川市議会　健康福祉委員会

会議に付した事件

所管事務調査

委員会概要

日時

令和4年2月8日（火曜）　午後2時50分

場所

議会会議室

出席委員

委員長

石原みさ子

委員

やなぎ美智子
長友正徳
中村よしお
秋本のり子
中山幸紀
稲葉健二
加藤武央
大場諭
竹内清海

欠席委員

つちや正順

会議概要

午後２時51分開議
○石原みさ子委員長　ただいまから健康福祉委員会を開会する。

○石原みさ子委員長　所管事務調査のうち、心身障がい者（児）福祉対策についてを議題とし、手話言語条例案について審査いただきたい。
　本件については、１月19日に開催された本委員会において、条例案についての検討を行っており、本日は各委員からの意見を反映させた修正案について審査することとなっている。まず、御手元に配付してある手話言語条例案について、事務局に説明させる。
○議事課長　それでは、御手元に配付の市川市手話言語条例案について説明する。
こちらの条例案は、前回の本委員会において協議いただいた内容を反映したものとなっている。
補足として、大変申し訳ないが、３点ほど御検討をお願いしたいことがある。
１点目として、前文の４段落目になる。「ろう者が」から始まる段落である。そこの最後であるが、「役割を負っている」の部分については、前回の本委員会において、責務を負っているとの表現から改めたものである、同じ趣旨の表現を法令で調べたところ、ほぼ全てが役割を担うとなっていたため、こちらの再修正を提案したいと考えている。
次に、２点目と３点目になるが、前回を踏まえた修正漏れである。大変申し訳ない。
まず、第８条である。こちらは、財政措置について規定をしているところであるが、見出しの「等」は不要である。おわびをさせていただき、こちらの「等」の削除をお願いしたい。第８条の上の括弧書きのところである。（発言する者あり）はい、こちらの「等」が不要なものになる。
次、最後であるが、第９条になる。こちらの句読点の位置が「施行に関し」の後ろに読点が入っているが、法令のほうの書き方としては、この場所ではなくて、「必要な事項は」の後ろに読点を打つのが正しいとのことである。
そちらの修正をお願いしたいと考えている。
なお、こちらの本則が固まったため、条例案の最後に附則として、条例の施行に関する規定を入れている。内容としては、条例が公布された日から施行するもので、こちらは前期の案と同様となっている。
また、最後のページに、提案理由の案をつけている。本条例の理念を総括した前文の最後の段落の文言と、前文の理念を受けて、本条例の目的を定めた第１条の文言を組み合わせたものになっている。
　説明については、以上である。よろしく御審査くださるようお願い申し上げる。
○石原みさ子委員長　意見を伺う。
○中村よしお委員　１点、最後の部分の確認をさせていただきたい。
　提案理由のところには、目的の上の段落のところの、誰もが安心して暮らすことができる共生社会を実現することを――どこからどこを組み合わせているのか、もう一度伺いたい。
○議事課長　提案理由の「誰もが安心して」の部分は、前文の最後から２行である。こちらの「誰もが安心して暮らすことができる共生社会を実現すること」を入れている。その次の部分が、第１条の目的の部分の最初の行の「手話に対する理解の促進に関し」の部分を合わせたものになっている。
○中村よしお委員　わかった。前文のところの最後の２行のところと、第１条の３行目までとのことである。「定める必要がある」のところを足し込んだとのことでわかった。結構である。
○石原みさ子委員長　ほかにないか。
　それでは、一部修正を行った上、発議案のとおり決することに御異議ないか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石原みさ子委員長　御異議なしと認める。
よって、一部修正を行った上、修正案のとおりとすることに決した。
なお、皆様にはただいまの修正を反映させた発議案に署名をしていただく必要がある。
この際、ただいまの修正を反映させた発議案の準備のため暫時休憩する。
午後２時59分休憩
午後３時４分開議
○石原みさ子委員長　再開する。
御手元に、先ほど協議いただいた修正内容を反映させた、発議案を配付している。さきに開かれた本委員会において、本案は委員会発議とすることになっているため、後ほど委員の皆様には署名をいただきたいと思う。
また、昨年議長から私、委員長宛てに出された通知に対する回答に際し、皆様から署名をいただいた発議案を提出するので、御承知おき願う。
署名は散会後すぐにお願いしたい。

○石原みさ子委員長　以上で健康福祉委員会を散会する。
午後３時５分散会